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    【政策法規】自治區國資委國資監管提示函工作規則
    發布時間:2021-10-20   點擊次數:232     編輯:     來源:

    自治區國資委國資監管提示函工作規則

    第一條 為貫徹落實以管資本為主加強國有資產監管的要求,加快完善國有資產監管體制機制,改進國有資產監督,加大對監管企業存在風險和問題警示力度,指導和督促監管企業提高防范化解風險能力,切實做好相關整改落實工作,參照國務院國資委《國資監管提示函工作規則》,結合自治區國資委監管工作實際,制定本規則。   

    第二條 本規則所稱提示函是指自治區國資委(以下簡稱“國資委”)在國資監管工作中提示特定監管企業(以下簡稱“企業”)引起重視、有效應對、整改存在風險和問題的公文。

    第三條 提示函主要適用于企業發生以下情形:

    (一)貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署和自治區黨委、政府部署要求力度不夠,進度緩慢或成效欠佳的;

    (二)執行黨章和黨內其他法規以及國資委黨委規范性文件不到位的;

    (三)執行國家法律法規規章、自治區地方性法規、規章和國家、自治區國資監管政策和工作要求不到位的;

    (四)企業未按規定執行重大事項請示報告制度或請示報告情況不準確、不及時、不恰當、不規范,可能對國資監管工作造成不良影響的;

    (五)企業推動改革、發展、管控和黨的建設工作不力,可能造成資產損失或其他不良后果的;

    (六)企業改革、發展、管控、黨的建設和董事會運行中存在苗頭性、傾向性問題或較大風險隱患的;

    (七)落實出資人監管和審計、紀檢監察、巡視巡察監督等整改要求可能逾期或不達標的;

    (八)在國際化經營、國際交流合作、外事管理等工作中行為不當,可能造成較大負面影響的;

    (九)企業相關人員作風不實、履職不力,可能對重要工作推進產生較大負面影響的;

    (十)其他需要提示的事項。

    第四條 國資委在國資監管工作中發現企業存在上述第三條所列情形的,由相關職能處室擬制提示函,提出提示事項和整改建議要求,報經分管委領導審簽后,統一編號,以國資委黨委或國資委業務函件形式向有關企業印發提示函。

    涉及企業重大風險事項的提示函,須報經國資委黨委會議或委務會議審定后印發。

    涉及非特定企業存在風險和問題的,也可印發普發性提示函。

    第五條 有關企業收到提示函后,認真組織落實,明確相關企業領導人員和職能部門的工作責任,對提示函事項進行分析研判,制定工作方案,采取有效措施,做好風險防控或整改落實工作。

    第六條 對于提出的風險事項,有關企業應當開展全面排查核實,準確評估風險涉及的范圍、影響程度等,積極應對風險,做好企業間風險隔離。

    第七條 對于需要整改落實的事項,有關企業要嚴格對照相關整改要求,細化整改措施,明確整改時限,切實整改落實到位。

    第八條 有關企業應在收到提示函10個工作日內將風險防控或整改落實工作方案報送國資委;對提示函事項持有異議的,應當正式向國資委作出書面解釋說明。

    第九條 有關企業要按照確定的工作方案,積極采取措施防控風險,落實整改要求,完善關鍵環節和重點領域的管控制度,優化管理流程,強化內控體系有效執行,并通過企業內部審計監督檢查、巡察等工作,確保風險可控在控,整改工作落實落地。

    第十條 對于需要長期整改落實的事項,有關企業應當定期向國資委報告工作進展情況;對于可能造成較大、重大資產損失或其他嚴重不良后果的,應當及時報告國資委。

    第十一條 有關企業在提示函事項辦結后,要將相關工作開展情況、具體舉措、整改成效等形成專項工作報告,正式報送國資委。

    第十二條 國資委將加強對提示函事項的監督檢查工作,跟蹤評估整改成效,切實消除風險隱患,提升國資監管效能。

    第十三條 國資委將定期匯總分析提示函反映企業存在的風險隱患和問題,有針對性地完善國資監管政策制度,并將典型性、普遍性、多發性和系統性問題納入國資委專項巡察以及年度綜合檢查或專項檢查范圍進行抽查復核。

    第十四條 國資委對提示函事項整改不及時、不徹底或敷衍整改的企業,進行約談、通報;對違規經營投資造成資產損失或其他嚴重不良后果的,嚴肅追究責任;對涉嫌違紀違法的,及時移交有關紀檢監察機構。

    第十五條 本規則由國資委負責解釋,自發布之日起施行。

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